中共濟南公共交通集團有限公司委員會
關于巡察整改進展情況的通報

作者:  來源:中共濟南公共交通集團有限公司委員會  發布時間:2020-07-10 14:00  瀏覽次數:683
字號:[]

根據市委統一部署,2019年3月7日至6月6日,市委第六巡察組對濟南公共交通集團有限公司黨委(簡稱公交黨委,下同)進行了巡察。10月22日,市委第六巡察組向公交黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、工作推進情況

公交黨委將巡察整改作為一項重要政治任務,對巡察反饋問題照單全收,即知即改,以勇于自我革命的政治自覺和刀刃向內的責任擔當,抓好整改落實。

(一)加強組織領導。公交黨委成立巡察整改工作領導小組,研究制定問題清單、落實清單和責任清單,明確巡察整改重點事項,健全完善工作機制,以釘釘子精神推動問題整改,確保整改落實到位。

(二)推動建章立制。公交黨委著力做好“廢改立”工作,舉一反三,標本兼治,推動建章立制和整改成果轉化,相繼修訂和頒布了《黨費收繳、使用和管理辦法》《關于建立密切聯系群眾制度的規定》《公交黨委巡察工作實施辦法》等二十余項企業規章制度,為企業科學高質量健康發展奠定了堅實基礎。

(三)確保整改實效。根據市委第六巡察組反饋的意見建議,公交黨委進一步細化分解,并逐一明確責任人、時間表,對整改情況實行每周調度,對重點事項督察督辦,確保各項整改任務有序推進。截至目前,33項問題已基本整改完成,3項問題已取得階段性成效,正按計劃有序推進。

二、整改進展情況

(一)聚焦“貫徹習近平總書記關于國有企業發展的新思想,開拓創新公交事業發展新局面存在一定差距”,著力抓好14項具體問題整改

1.針對黨委總攬全局、領導核心作用發揮不夠突出的問題。一是健全黨委領導班子并調整分工,班子年齡和知識結構更加合理。二是結合企業改制,落實“黨建入章”,研究制定了黨委會、董事會和經理辦公會議事規則,落實黨委決策前置程序,強化黨對國有企業的全面領導。三是組織參加全市十九屆四中全會專題學習班,編印《習近平總書記關于國有企業及城市公共交通行業的重要論述摘編》,堅定政治方向,強化責任擔當。

2.針對市場競爭意識、創新發展理念不足,存在等待觀望思想苗頭的問題。一是制定了公交改革方案并著手實施,完成了部分三產單位的移交和剝離,推進企業集約高效、扁平化管理。二是組織人員赴國內先進城市和濟南優秀企業學習調研,開拓創新意識,拓寬經營思路。三是實施了三期線網優化調整,加大定制公交新業態的研究推廣,公交運營效率得到提升。四是組織了中高層管理人員公司治理專項培訓,提升干部隊伍管理效能。

3.針對場站資源建設和開發方面存在的問題。一是加快場站建設進度,建設完成了鳳凰山、醫科大學、韓倉等公交場站樞紐,啟動桑梓店停車場一期工程和二期招標。二是推進2020年公交場站建設計劃,編制完成場站標準化改造技術方案。三是拓寬場站建設融資模式。與外部單位成立合資公司,推進唐冶公交樞紐和龍洞公交停車場建設。

4.針對危機意識向下傳導不夠,存在‘中梗阻’現象的問題。一是制定作風大整頓活動實施意見、重要事項督查督辦工作辦法,實行全員目標管理,增強管理人員危機意識、責任意識。二是樹立作風優良先進典型,結合市委辦公廳通報表揚,對東部公司和營運市場部給予立功獎勵。三是深入密切聯系群眾,利用各種渠道傾聽社情民意,回應群眾期盼。四是加強內部宣傳引導,凝聚各方力量,推動改革發展。

5.針對黨委理論中心組學習形式單一,對意識形態領域工作重視不夠的問題。一是加強和改進黨委理論學習中心組學習,持續開展“體驗式調研”,做到學研結合。二是成立意識形態工作領導小組,建立意識形態工作聯席會議制度,將意識形態工作納入績效考核體系和黨建責任制。三是修訂完成《輿情風險防控處置管理辦法》、《新聞宣傳工作管理辦法》,推進宣傳工作管理的制度化、科學化、規范化。

6.針對在精細化管理、降本增效和提高運營效率方面存在的問題。一是推行全面預算管理制度。制定全覆蓋2020年財務預算,提高精細化管理水平。二是制定中層管理人員業績考核及薪酬管理制度,簡化二級單位指標體系,提高基層生產經營主動性。三是分步落實二級單位的獨立核算,簽訂年度目標責任書,激發各單位的管理效能,提高成本控制水平和營收創收能力。

7.針對三產單位市場競爭力不強,造血功能不足的問題。一是實施主輔產業分離,明確三產單位定位,推進三產單位全面市場化運營。二是完善三產單位的考核和激勵機制,激發經營活力。三是完成了教育培訓基地建設,積極拓展新的經濟增長點。

8.針對三產單位存在向主業轉嫁負擔的問題。一是根據貸款利率變動情況及時調整內部借款利率,同時補交借款利息差。二是強化成本管控意識,嚴格按照會計法、稅法及成本規制的要求,結合車輛實際使用情況,確定公交車輛折舊年限,規范計提折舊。三是結合企業改制以及公交成本規制方案,重新構建以主業成本規制,輔業自負盈虧的管理模式。

9.針對服務基層、擔當作為存在差距的問題。一是堅持以人民為中心的發展思想,以問題為導向,進企業、學校,開通定制公交線路,按照市民訴求優化調整線路和站點設置,為市民出行提供便利。二是制定了《關于建立密切聯系群眾制度的規定》,設立領導接待日,班子成員帶頭開展“體驗式”調研和“公交人乘坐公交車”活動,每季度深入基層調研不少于12次。

10.針對會議過多、不規范等問題。修訂《會議管理規定》,進一步加強會議管理,嚴格控制會議數量。完善會議審批流程,從嚴做好會議審批,提倡召開視頻會議,能合并的會議合并召開,能會下協調解決的一律不開會。

11.針對調動職工積極性不夠,薪資調整分配不均衡的問題。一是繼續加大薪資調整分配向基層一線傾斜力度,提升部分工資偏低的車下崗位工資水平。二是積極推進企業年金的實施,進一步調動廣大職工工作積極性。

12.針對有的部門檢查指標自由裁量權較大的問題。一是完善權力運行機制,公布投訴監督電話,將權力扎進制度的籠子里。二是加強黨支部黨員教育培訓,不斷增強紀律意識和規矩意識。三是規范檢查工作,推廣使用執法記錄儀,建立稽查異議問題網上提交系統,加強行為約束。四是建立稽查隊員考核評價體系,細化量化檢查標準。

13.針對有些管理人員存在唯上不唯下思想的問題。開展內部巡察,制定作風大整頓活動督察方案,深化“放管服”改革和“一次辦成”改革,注重發揮公交熱線“風向標”作用,推出81期“五日通報”,努力破除“唯上不唯下”思想。

14.針對公共交通資源配置還不夠優化的問題。一是推進公交區域一體化,制定完成新舊動能轉換先行區初期規劃方案。制定并實施與軌道交通3號線的接駁方案,推出“招手即停”的公交接駁線和社區公交線,方便了市民出行。二是自巡察反饋以來,開通公交線路23條,優化調整公交線路38條,優化站點100處。開通了我市首條24小時運行的公交線路和全國首條集“氫能源+5G+物聯網”三重概念于一體的公交線路。三是開展服務進機關、進學校、進企業等活動,新開通定制公交線路209條,為乘客提供個性化出行服務。四是讓利于民,開展移動支付優惠活動,實現老年卡免審。

(二)聚焦“黨的建設存在薄弱環節,黨委主體責任向基層穿透和延伸力度存在遞減問題”,著力抓好7項具體問題的整改

15.針對黨委民主生活會質量不夠高的問題。一是班子成員對主題教育專題民主生活會檢視剖析材料進行梳理,對材料中存在的問題重新進行了修改和完善。二是持續抓好主題教育專題民主生活會上查擺問題的整改落實,15項問題已經全部整改完成,并形成了整改落實情況報告。

16.針對集體決策機制不夠科學完善的問題。一是制定議事規則,明確黨委會、董事會、經理辦公會議事內容和權責邊界,規范集體決策流程。二是規范會議記錄和保存工作,確保會議記錄真實客觀、詳實規范。三是對基層黨委會記錄進行集中檢查,對會議記錄不符合要求的基層黨委提出嚴肅批評,并進行整改。

17.針對下屬單位人事聘用等重大事項不經集體研究決定的問題。組織下屬單位認真學習《黨政領導干部選拔任用條例》、《黨委(黨組)討論干部任免事項守則》,強調人事聘用要經集體研究決定的有關規定內容,規范選人用人工作程序。

18.針對黨建工作抓的不夠實的問題。一是推進黨建標準化建設,超過90%的黨支部達到黨建標準化要求,兩個黨支部被授予市屬企業黨組織標準化示范點。二是統一配發《黨支部工作手冊》、《黨員學習筆記》,扎實推進“燈塔-黨建在線”綜合管理服務平臺應用,對集團公司黨員發展材料進行專項檢查。三是修訂《黨費收繳、使用和管理辦法》,為全部黨員配發黨費證。四是制定《黨員教育培訓工作實施意見》,組織開展黨員和黨務工作人員教育培訓。

19.針對引才聚才留才措施不夠有力的問題。一是豐富工資分配形式,實施協議工資,啟動博士后招聘工作,按照市場價位確定薪酬待遇,增強引才力度。二是擬定《專業技術人員聘任管理辦法》,在專業技術人員集中的單位試行。

20.針對在弘揚工匠精神方面還有差距的問題。一是開展高技能人才評聘工作,聘任高技能人才312人。二是堅持每季度召開職工座談會,傾聽職工的意見和建議,并給予認真答復。三是開展“公交品質提升年建功立業競賽活動”先進評選活動,表彰28個先進集體、674名標兵和先進個人。四是開展 “強改革,增活力,促發展”競賽活動和“五小”競賽活動,鼓勵職工立足本職、崗位創新。

21.針對干部選拔任用程序不夠規范的問題。規范組織推薦工作程序,明確檔案審查、輪崗交流等事項,規范任職文件格式,嚴格落實回避制度。對百余名長期未輪崗交流的管理人員進行輪崗交流。

(三)聚焦“全面從嚴治黨力度不足,紀律和規矩意識不夠強”,抓好9項具體問題的整改

22.針對監督執紀問責存在寬松軟的問題。一是堅持黨委書記上廉政黨課,紀委書記作警示教育報告制度。二是印發《關于加強黨員、管理人員“八小時以外”監督管理的規定》,加大對違紀違法典型案例的通報力度。三是將紀檢干部培訓納入集團公司培訓計劃,選派業務骨干到市紀委鍛煉學習。四是設立濟南市監委駐濟南公共交通集團有限公司監察專員辦公室(與紀委合署辦公),規范設置內設機構,強化監督執紀問責力量。

23.針對年度考核等次評定把關不嚴的問題。完善集團公司年度(任期)考核工作方案,強制設定優秀比例,從制度上進行規范。在處分期內或受到誡勉談話的管理人禁止確定為優秀等次,做好“黨紀處分”后半篇文章。

24.針對財務管理存在薄弱環節的問題。一是加強日常內部審計監督力度,對責任單位經營情況、資金、賬目、存貨情況盤點后,進行賬務處理,做到賬實相符。二是開展財務管理人員集中培訓,制定輪崗辦法,實行輪崗考核。三是建立存貨定期盤點機制,完成物資信息系統硬件采購及軟件安裝,實現材料全周期信息化管理。

25.針對下屬單位內部核算不夠科學合理的問題。按照全面預算管理要求,在2020年計劃中明確了各下屬單位的成本類別和預算額度,并要求承擔后方保障任務的二級單位與各營運公司簽訂服務協議,實現三產單位獨立核算。

26.針對職工薪資普漲等事項履行程序不夠嚴格的問題。落實《濟南市市屬企業工資總額管理辦法》文件要求,嚴格履行職工薪資普漲程序,加強對基層單位調資程序的監管和工作指導,落實民主決策程序。

27.針對艱苦奮斗、厲行節約意識不夠強的問題。一是制定了《差旅工作管理辦法》和《差旅費報銷實施細則》,嚴格報銷流程和標準,強化監督檢查,確保制度落實到位。二是修訂《公務車管理規定》,實施公務車改革,嚴格規范公務車管理和使用,杜絕了公車私用、私車公養等問題的發生。

28.針對下屬單位培訓學習審核把關不嚴的問題。一是嚴格貫徹落實因公、因私出國境管理規定,規范出國境審批程序。二是制定2020年培訓工作計劃和計劃外培訓項目審核審批工作流程,從五個方面做出了具體要求,做到從源頭上把關,從流程上監控。

(四)針對“上輪巡視整改不夠全面徹底”的問題,進一步抓好6項問題的整改和提升

29.針對黨風廉政建設研究不足的問題。一是將黨風廉政建設工作納入黨委會議事日程,2019年集團黨委研究黨風廉政建設工作9次。二是對本單位政治生態情況進行分析,并對下一步做好黨風廉政建設工作提出指導性建議。三是將廉政教育納入企業年度培訓計劃,提高黨員領導人員的廉潔從業意識和業務能力。

30.針對紀委監督責任有待進一步落實的問題。強化監督執紀問責,層層簽訂黨風廉政建設責任書,抓好責任分解,確保“一崗雙責”落到實處。加強紀檢監察組織建設,規范設置內部機構,配齊配強紀檢工作人員。健全完善工作機制,建立并實施內部巡察制度。

31.針對會議較多的問題。修訂《會議管理規定》,加強會議管理,完善會議審批流程,嚴格控制會議數量,提倡召開視頻會議,能合并的會議合并召開,能會下協調解決的一律不開會。

32.針對人才結構有待進一步優化的問題。一是開展2020年度招聘工作,擇優錄取20名優秀人才。二是實施“以老帶新”,加大年輕優秀人才培養選拔。在2019年全市年輕干部遴選工作中,15名年輕管理人員走上新的工作崗位。

33.針對中層干部輪崗交流較少的問題。2019年12月,對部分處級管理人員進行調整,重點對紀委、財務、人力資源等重點崗位的管理人員實施了輪崗交流。

34.針對績效管理和獎懲考核機制有待完善的問題。修訂完善考核體系,制定中層管理人員業績考核及薪酬管理制度,完善了績效管理和考核辦法。

三、下一步整改工作思路

下一步,我們將以巡察反饋問題為導向,堅持刀刃向內、自我革命,以更高的標準、更嚴的要求,持續推動巡察整改落實工作。為建立健全巡察整改長效機制,推動公交事業更好更快發展,我們將抓好以下幾方面工作:

(一)履行管黨治黨責任,堅定政治方向

突出政治建設,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設永恒課題,形成長效機制,進一步錘煉廣大黨員忠誠干凈擔當的政治品格,以巡察整改工作為契機,深入推進企業改革發展,努力營造風清氣正的政治生態和干事創業擔當的工作氛圍,不斷增強公交黨委把方向、管大局、保落實的重要作用。

(二)堅持以問題為導向,狠抓整改落實

堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,切實把巡察整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務將逐一銷號,鞏固整改成果,防止問題反彈。對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位。對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,務求取得實效。

(三)鞏固巡察整改成果,建立長效機制

建立巡察整改長效機制,通過巡察成果運用,不斷推動全面從嚴治黨向更深層次落實。建立內部巡察制度,用鐵的紀律整治違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,形成執紀問責高壓態勢。盯緊重要節點,抓牢關鍵環節,靈活運用監督執紀四種形態,持續加大監督檢查和執紀問責力度,推動整改問題落實到位。

(四)凝聚改革發展力量,回應群眾期盼

強化黨委主體責任落實,圍繞全市工作大局,堅持以提高公交出行分擔率,做強做優濟南公交為目標,強力推進改革發展、服務品質、發展環境等9項提升行動,落實黨建引領、作風建設、凝聚力量3大保障措施,進一步提升企業經營活力和服務品質,用巡察整改的工作成效回應市民群眾的期盼,不斷增強公交事業高質量發展的強勁動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

聯系方式:0531-88515051

郵政信箱:濟南市歷下區解放路18號濟南公共交通集團有限公司

電子郵箱:jngjbgs@163.com

 

 

                                                                                             中共濟南公共交通集團有限公司委員會

                                                                                           2020年7月10日

 

設為首頁   |    聯系我們   
Copyright ? 2006 濟南公交網 All rights reserved. 魯ICP備06005296
聯系我們
        濟南公交官方網站升級版目前已經進入測試階段,網站經過十年積累,數據、欄目都較多,重新整合數據導入難免會有疏漏之處,請您包容和指正,如果您在訪問和使用過程中發現什么問題,請您反饋至郵箱jngjw@126.com,我們將及時修改,如需回復請留下您的郵箱地址,我們會及時給您回復,謝謝!
主    題:
內    容:
欧美牲交a欧美牲交aⅴ_欧美顶级黃色大片_欧美观看免费全部完